Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 36/2020/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản đối với các cá nhân, tổ chức kinh doanh, đơn vị sản xuất, công ty và doanh nghiệp chính thức có hiệu lực kể từ ngày 10/5/2020.

Đối tượng, phạm vi xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản năm 2020

Theo Điều 1 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP, các vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản được quy định như sau:

Đối với lĩnh vực tài nguyên nước bao gồm vi phạm:

• Các quy định về điều tra, quy hoạch, thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước.
• Các quy định về hồ chứa và vận hành hồ chứa; các quy định về bảo vệ tài nguyên nước;
• Các quy định về phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra;
• Các quy định về lấy ý kiến cộng đồng dân cư và các vi phạm khác trong quản lý tài nguyên nước được quy định cụ thể tại Chương II Nghị định này.

Đối với lĩnh vực khoáng sản bao gồm các vi phạm:

• Các quy định về thăm dò, khai thác khoáng sản;
• Các quy định về đấu giá quyền khai thác khoáng sản;
• Các quy định về sử dụng số liệu, thông tin kết quả điều tra địa chất về khoáng sản, thăm dò khoáng sản;
• Các quy định về quyền lợi của địa phương và người dân nơi có khoáng sản được khai thác;
• Các quy định về bảo vệ khoáng sản chưa khai thác;
• Các quy định về kỹ thuật an toàn mỏ và các vi phạm khác trong lĩnh vực khoáng sản được quy định cụ thể tại Chương III Nghị định này.

Các cá nhân, tổ chức kinh doanh, đơn vị sản xuất, công ty và doanh nghiệp bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản  theo khoản 2 Điều 2 Nghị định này bao gồm:

• Tổ chức kinh tế được thành lập theo quy định của Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã gồm: Doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty hợp danh và các đơn vị phụ thuộc doanh nghiệp (chi nhánh, văn phòng đại diện), hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; nhà đầu tư nước ngoài;
• Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài;
• Văn phòng đại diện, chi nhánh của thương nhân nước ngoài tại Việt Nam;
• Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại Việt Nam;
• Cơ quan nhà nước có hành vi vi phạm mà hành vi đó không thuộc nhiệm vụ quản lý nhà nước được giao;
• Tổ chức chính trị – xã hội, tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp;
• Các đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức khác theo quy định của pháp luật.

Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản năm 2020

Các hình thức xử phạt đối với hành vi vi phạm bao gồm: cảnh cáo và phạt tiền.

Đối với hình thức phạt tiền, trong lĩnh vực tài nguyên nước mức phạt tối đa áp dụng cho cá nhân là 250 triệu đồng, tổ chức là 500 triệu đồng. Trong lĩnh vực khoáng sản mức phạt tối đa áp dụng cho cá nhân là 1 tỷ đồng và đối với tổ chức là 2 tỷ đồng. Bên cạnh đó, cá nhân, tổ chức, công ty, doanh nghiệp… vi phạm còn bị tước quyền sử dụng Giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước, Giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất, Giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 24 tháng.

Không những vậy căn cứ theo tính chất, mức độ vi phạm, tổ chức, cá nhân vi phạm có thể bị áp dụng một hoặc nhiều hình thức xử phạt bổ sung như tước quyền sử dụng giấy phép thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước, giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất, giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 24 tháng. Tạm thời đình chỉ hoặc đình chỉ hoạt động lập, thực hiện đề án, dự án về tài nguyên nước; Tạm thời đình chỉ và đình chỉ hoạt động thăm dò, khai thác tài nguyên nước, thăm dò, khai thác khoáng sản từ 01 tháng đến 12 tháng. Thực hiện và tiến hành tịch thu tang vật, mẫu vật là khoáng sản, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.

Quy định cụ thể mức phạt đối với hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản

Đối với hành vi vi phạm các quy định về phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước sẽ bị phạt tiền từ 220-250 triệu đồng đối với hành vi xả khí thải độc hại trực tiếp vào nguồn nước.

Đối với hành vi không tuân thủ hoặc thực hiện biện pháp chống thấm, chống tràn ao, hồ, khu chứa nước thải trong trường hợp nước thải không chứa chất thải nguy hại sẽ bị phạt tiền từ 3-5 triệu đồng.

Các cá nhân, hộ kinh doanh, đơn vị sản xuất hoặc các doanh nghiệp sẽ bị phạt tiền từ 10-15 triệu đồng đối với hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y và các loại hoá chất khác trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản không bảo đảm quy chuẩn kỹ thuật gây ô nhiễm nguồn nước.

Một trong các hành vi vi phạm sẽ bị phạt tiền từ 30-50 triệu đồng đối với cá nhân, tổ chức, đơn vị sản xuất, doanh nghiệp, công ty không tuân thủ các quy định pháp luật liên quan hoặc không có phương án phòng, chống ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước khi xây dựng các khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư tập trung, khu du lịch, vui chơi, giải trí, tập trung, tuyến giao thông đường thuỷ, đường bộ, công trình ngầm, công trình cấp, thoát nước, công trình khai thác khoáng sản, nhà máy điện, khu chứa nước thải và cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, các công trình khác có nguy cơ gây ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước; Không tuân thủ các quy định pháp luật liên quan hoặc không có phương án, trang thiết bị, nhân lực bảo đảm phòng ngừa, hạn chế ô nhiễm nước biển khi hoạt động trên biển.

Phạt tiền từ 50-70 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm đối với việc không tuân thủ các quy định pháp luật liên quan hoặc không có biện pháp bảo đảm an toàn để rò rỉ, thất thoát dẫn đến gây ô nhiễm nguồn nước của cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, khai khoáng và các hoạt động sản xuất khác sử dụng hoá chất độc hại; Không thực hiện biện pháp chống thấm, chống tràn đối với ao, hồ chứa nước thải, khu chứa nước thải đối với nước thải chứa chất thải nguy hại.

Phạt tiền từ 200-220 triệu đồng đối với một trong các hành vi vi phạm trong việc bơm hút nước, tháo khô trong hoạt động khai thác mỏ, xây dựng công trình dẫn đến hạ thấp mực nước dưới đất gây cạn kiệt nguồn nước. Không thực hiện các biện pháp hạn chế, khắc phục theo chỉ đạo của cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tài nguyên nước có thẩm quyền khi bơm hút nước, tháo khô trong hoạt động khai thác mỏ, xây dựng công trình dẫn đến hạ thấp mực nước dưới đất gây cạn kiệt nguồn nước.

Mọi vướng mắc cần giải đáp hoặc để được sử dụng dịch vụ. Quý khách hàng vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi:

Luật sư CÔNG TY LUẬT TNHH SJKLAW

Hotline yêu cầu dịch vụ luật sư tư vấn: 0962420486

Gửi thư tư vấn hoặc yêu cầu dịch vụ qua Email: sjk.law@hotmail.com

Rất mong nhận được sự hợp tác cùng Quý khách hàng!

Trân trọng ./.